按照市政府的总体部署,鄂州市优化营商环境“清、减、降”专项行动有序开展,市优化办(市发改委)统筹协调,3个工作专班分头行动,20多个责任单位对照任务清单落实,一个多月来已取得阶段性成效。
清文件行动初步结果已申报。1986年至2020年期间政府各类文件共计8135余份,从中甄别筛选出政府规章规范性文件1026份,提交起草单位认领,要求提出清理意见,已有90%以上的单位按时完成了清理结果申报,从各责任单位申报情况看,提出的清理意见有理有据,申报的结果中约70%的文件拟宣布失效和废止。对文件清理意见的审查论证工作已启动。
减审批行动初见成效。一是减时限。各部门政务服务事项承诺办理时限相比法定时限大幅度压缩,市级压缩率88.1%,鄂城区压缩率79.5%、华容区压缩率83.5%、梁子湖区压缩率84.8%、葛店开发区压缩率78%,大幅度超过省考要求70%的指标。二是减流程。巩固我市已落地13项“一事联办”主题办理成效。2021年度“树木修剪移植”在鄂州的试点,该主题于4月22日在湖北政务服务网上线,并产生了实际办件。创新鄂州地方特色主题事项,选取“我要开书店、我要办社保卡”等6个试点主题,“我要开书店”主题已经上线试运行,其余5个试点主题,正在协调人社、市场监管、公安等相关部门联合推进。三是减材料。“鄂汇办”今年我市已新上线22项高频事项,总计55项实现指尖办,待上线130项。继续扩大电子证照在不动产登记、项目建设、企业开办等场景应用,完成电子签章数量213万枚,共享电子证照175万本,证照共享率达82%。四是减跑动。优化办事流程,通过审批环节“减、放、并、转、调”流程再造,市级事项即办件比率达到60%,最多跑一次比率达到100%。持续推动自助终端、自助区入驻各级政务服务中心、专业大厅,根据需求延伸到乡、村。目前,市直37个部门在全市设置40个便民服务点,投放254台套设施,提供就近办事项162项,不动产登记、交通公交卡、水务、公积金等相关事项已实现全城通办。临空经济区和福建南安实现19项便民事项代收代办,鄂城区和黄石港区实现200余事项“跨城通办”,武汉城市圈9个城市签订“跨市通办”合作协议书。五是全面推行证明事项告知承诺制。已经形成《鄂州市证明事项告知承诺目录(讨论稿)》,涉及依申请办事事项74项,证明材料220个,待市政府常务会讨论通过。
降收费行动成果显现。更新涉企保证金目录清单、涉企行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单、涉企经营性服务收费标准清单等各项《清单》工作已经与省直部门对接动态更新。我市2021年版行政审批中介服务事项清单已公布。在全市范围内抽查转供电价格政策落实情况,检查转供电主体254家,涉及转供电用户1889家,实现退款315.79万元,立案14件,处理完结1件,罚款22万元。组织对全市10条国省干线公路全面排查,已排查登记国省干线公路限高设施19处。减免中小微企业房租270.24万元、采取先征后返方式退还租金17.38万元。