2024年，税务部门以“持续提升效能·办好为民实事”为主题，连续第11年开展“便民办税春风行动”，鄂州市税务局结合税务总局、省税务局部署安排，着眼推进鄂州经济社会高质量发展，进一步细化各项便民服务举措，确保“便民办税春风行动”在我市落地见效。下面，我从主要三个方面向大家作一个简要介绍。
一、2023年“便民办税春风行动”主要成效
2023年，鄂州市税务局始终坚持以人民为中心，围绕“办好惠民事·服务现代化”这一主题，将便民办税春风行动与优化税收营商环境、提升纳税人满意度工作一体推进，推出了6大类105条便民服务举措，主要成效体现在以下五个方面：
一是问计问需优体验。诚邀代表委员、特约监督员和企业代表参加“操作系统亲自办”“深入一线体验办”等活动，开展“走流程、听建议”活动68次，收集解决意见建议80余条。在全省首创“码上诉”税费诉求直达通道，纳税人缴费人可随时随地扫码向主管税务机关反映涉税诉求，主管税务机关依法高效办理并反馈，真正实现“你们码上诉，我们马上办”。
二是政策落实更精准。建立税费政策精准推送机制，推送税惠政策128批次，惠及纳税人缴费人110万户次，落实“退减缓免”税费10余亿元。
三是便捷办理提质效。持续优化“减证便民”，2.5万户次纳税人缴费人实现了用“承诺”代替“证明”。实施“没办成、我来帮”涉税问题兜底服务先行区改革试点，解决税费疑难问题220余件次，现场化解涉税争议8起，相关做法被湖北省营商办推介。
四是柔性执法显温度。严格落实“首违不罚”制度，确立14个税务行政处罚“首违不罚”事项，198户纳税人因首次违法而免于处罚。坚持教育与处罚相结合，向3000余户纳税人开展说理式执法，让税收执法既有力度、更显温度。
五是数据驱动助发展。利用智能化平台，实现222户高新科技型企业享受研发费用加计扣除金额11.78亿元，优惠税额2.95亿元。创新探索“税绘产业链招商地图”，依托税收大数据，服务补链强链、延链扩链。
二、2024年“便民办税春风行动”总体部署
2024年，市税务局将以“持续提升效能·办好为民实事”为主题，围绕国务院“高效办成一件事”部署要求，首批推出4大类11项36条便民利企服务举措，后续我们还会不断拓展和完善，以更大力度和更优举措提高“办好事”的便利和“办成事”的效率。
一是着力夯实税费服务供给基础。聚焦丰富税费服务多元供给，从“优化税费业务办理渠道”“优化纳税缴费信用评价”“优化涉税专业服务管理”入手，推出全面推广上线全国统一规范电子税务局、优化自然人电子税务局、助力新设立经营主体尽早提升信用级别、提高纳税信用A级纳税人年度起评分等措施，夯实税费服务供给基础，促进一些关键事项办理体验整体提升。
二是着力提升税费服务诉求响应。聚焦涉税涉费高频热点诉求，在“健全诉求解决机制”高效响应纳税人缴费人诉求的同时，以“增强破解难题实效”为重心，进一步紧贴企业群众实际需求，分类精准施策，下力气打通办税缴费堵点卡点，推出拓展个人所得税综合所得汇算清缴优先退税范围、落实编制的支持制造业发展的税费优惠政策指引、开展面向新办纳税人的“开业第一课”活动等措施，提高涉税涉费诉求解决效率。
三是着力强化税费服务数字赋能。聚焦深化税费大数据应用，通过“推进数据互通共享”和“加强数字技术运用”，推动办税缴费流程优化、资料简化、成本降低，推出依托部门间数据共享完善大病医疗专项附加扣除信息预填功能、优化自然人电子税务局手机端个人养老金税前扣除“一站式”申报功能以及应用铁路、民航电子发票等措施，切实提高税费服务水平。
四是着力推进税费服务方式创新。创新升级“跨域办”“跨境办”“批量办”“一窗办”等集成式服务场景，推进跨区域涉税事项报告异地业务线上办、丰富“税路通”跨境服务品牌知识产品、优化涉税专业服务机构及其从业人员在电子税务局中的代理办税功能、持续优化不动产登记办税“一窗办理”，推动税费服务提档升级。
三、2024年“便民办税春风行动”特色举措
在落实好税务总局、省税务局各项服务措施的基础上，我们紧密结合工作实际，创新推出了5项具有地域特色的惠企便民服务举措，务求做到力度更大、覆盖更广、惠民更实，实现“便民办税春风行动”提档升级。
一是推出“优化营商环境21条”。聚焦市场主体的感受和诉求，围绕减负担、增便利、促公平、聚合力、抓创新等重点内容，推出21条优化税收营商环境服务举措，助力市场主体减负担降成本，全力打造税收营商环境“新高地”。
二是制定“税惠机场”服务举措。聚焦省委“一号工程”花湖机场，充分发挥税收职能作用，为机场提供高效的税费服务、精细的政策辅导、优质的征收管理，解决花湖机场建设中遇到的税费问题，推动花湖机场更好发挥带动引领作用。
三是推进税收服务“武鄂黄黄”都市圈建设。与武汉、黄石、黄冈等税务部门同向发力，在落实税收政策、优化跨境服务、加强税费征管、完善工作机制上联手共建，着力构建党务、政务、业务、事务“四位一体”战略合作体系，为武汉都市圈“武鄂黄黄”核心区建设提供强大的税收新动能。
四是开展“首违不罚”智能判定试点。针对税务行政处罚事项，在电子税务局中嵌入行政处罚裁量基准智能模型，载入“首违不罚”事项清单和裁量基准，明确操作规则和流程，加快进行电子税务局平台智控管理，实现首违不罚一站式办理，由“人工梳理”转变为“智能判定”。
五是打造“澜税易办”服务品牌。从拓展渠道、创新载体、提质增效方面着手，打造“网上快捷办、窗口兜底办，自助就近办、远程可视办，诉求码上办、专员帮代办”一体化的纳税服务品牌，进一步提升服务品质，促进实现办税流程最优化、办税成本最小化、办税便利最大化。
各位记者朋友们，便民春风常吹拂，惠企利民暖人心。下一步，市税务局将深入贯彻落实党的二十大精神，按照省税务局和市委市政府部署要求，坚持标准不降、力度不减、脚步不停，统筹推进“便民办税春风行动”系列举措，持续优化税收营商环境，让“春风行动”这块招牌含金量更高、成色更足，为加快武汉都市圈协同发展示范区建设贡献“税务力量”！
鄂州花湖机场是省委“一号工程”。鄂州市税务局立足发挥职能作用，服务机场生态圈建设，推出了“税惠机场”创新项目。
该项目着眼提供个性化、智能化、精细化服务，发布了《关于服务花湖机场生态圈经济高质量发展若干措施》，从减负担、增便利、强征管、精服务、惠发展等重点内容出发，推出了落实优惠政策、加强宣传辅导、优化便民举措、聚焦税费需求、简并优化流程等十项举措，助力花湖机场生态圈发展壮大。十项举措的主要内容如下：
一、落实优惠政策，加大支持力度。坚决落实惠及花湖机场生态圈企业的税费减免政策，制定税费优惠政策清单，推动“让政策找人”，当好税费红利“助推器”。
二、加强宣传辅导，深化精细服务。配备机场专属“税务管家”，提供线上帮办“云服务”，采用“人工＋智能导航”“视频＋电话互动”等税费服务新模式，提供全天候、全周期、跟进式、常态化税费服务。
三、优化便民举措，提升服务效能。深入推进税费服务就近办、即时办。实施“厅线联动、问办协同”咨询服务机制，助力临空区企业快速全面掌握涉税费信息，方便快捷办理税费事项。
四、聚焦税费需求，提供个性服务。成立机场“服务专班”。主动对接、跟踪了解企业生产经营情况及涉税费诉求，确保涉税费问题及时有效解决。
五、简并优化流程，提高办税效率。推行机场生态圈纳税人自由迁移，无需办理税款清算，进一步降低办税负担。宣传推广“数电票”和“乐企”平台，提供更便利的发票服务，降低企业制度性交易成本。
六、强化税源分析，减少企业风险。利用大数据开展税收风险提示提醒服务，依托大数据智能感知，匹配现有政策，优化税收风险指标模型，及时预警和防范企业税收风险外溢。
七、规范税收执法，提升执法精度。坚持审慎包容原则，实施“首违不罚”“说理式执法”，全面推行“双随机一公开”工作方式，减少对临空区纳税人的打扰，彰显执法温度。
八、畅通救济渠道，维护合法权益。借鉴和拓展新时代“枫桥经验”，发挥专业优势，积极化解涉税费争议，畅通临空区企业涉税费权益保障渠道。
九、服务招商引资，助推临空经济。服务以商招商、补链强链，助力壮大航空产业生态圈。从机场生态圈项目评估、设计、施工、投运到经营，提供全周期、全流程税费服务支持。
十、推进作风建设，构建亲清关系。主动接受社会各界监督。坚决查处税务人员对企业诉求敷衍塞责、违规收取或摊派费用、吃拿卡要等损害企业利益的不正之风，构建亲清政商关系。