在鄂州市民政局的统筹部署下，鄂城区民政局以“精准化对接、精细化服务、多元化保障”为指引，于近期组织开展了一场覆盖全区的困难群众精准摸排专项行动，为构建具有鄂城特色的“136”服务类社会救助模式奠定了坚实的数据基础。
数据破局：从“群体模糊”到“个体精准”
传统救助模式因“群体划分粗放”导致服务供给与个体需求错配。为破解这一难题，鄂城区民政局通过政府购买服务，委托承接机构湖北省新凯隆信息服务有限公司，组建了一支跨学科的专业服务团队。团队囊括了富有经验的社会工作师、心理咨询师及医疗护理人员，他们联合全区10个镇街的基层力量，对在册救助对象启动了全面、细致的入户摸排工作。
此次摸排摒弃了过往“大致了解”的方式，坚持“一户一策、入户见人”的原则。工作人员深入全区500户困难家庭，与救助对象面对面沟通，心贴心交流。他们运用科学制定的“困难维度及需求评估指标”，从经济状况、健康状态、家庭支持、社会融入、就业能力及特殊需求等六个核心维度，对每户家庭的生活境遇进行系统性扫描和量化评估。这一过程不仅记录了收入、疾病等“硬指标”，更关注家庭关系、社会连接、发展意愿等“软环境”，从而勾勒出立体、动态的个体化困难图谱。
科学分类：实现救助资源的精准靶向投放
基于翔实的入户调查数据和多维评估结果，团队对500户家庭进行了科学分析和精准识别。最终，确定350户为当前阶段需要重点介入的服务对象。为进一步提升服务效率与针对性，鄂城区创新性地依据困难程度与需求的复合维度，将重点对象划分为三类，实施差异化的救助策略：
一类对象（210户）：主要为面临多重困难叠加的高风险家庭，如家庭成员患有重大疾病且缺乏照护、重度残疾与失业交织、独居失能老人无社会支持等。这类家庭脆弱性强，需要政府与社会力量提供全方位、高频次的综合干预与持续兜底。
二类对象（105户）：主要为存在明显困难但有一定自我调节能力的家庭，如单亲抚养子女经济压力大、轻度残疾者就业不稳定、因突发变故陷入临时困境等。针对他们，需要在保障基本生活的同时，侧重于能力建设、资源链接和发展性支持。
三类对象（35户）：主要为基本生活有保障但存在特定需求或潜在风险的家庭，如高龄空巢老人精神慰藉需求、低收入边缘家庭抗风险能力弱等。服务重点在于预防性干预、社会融入提升和风险监测。
这一从“500”到“350”，再到“210、105、35”的精细化分类，标志着鄂城区社会救助工作实现了从“救助人群”到“救助具体个人”、从“需求模糊”到“画像清晰”的关键转变，为后续服务的精准匹配提供了可靠的“导航图”。
下一步，服务团队将通过建立闭环服务管理流程，定期回访评估成效，动态调整服务方案，确保每一份帮扶都能精准滴灌到困难群众最迫切的需求点上，切实将“136”模式的蓝图转化为群众可感可及、温暖有力的民生实效，持续擦亮鄂城社会救助的特色品牌。