习近平总书记强调:“安全是发展的前提,发展是安全的保障。”“发展决不能以牺牲人的生命为代价。”“十五五”规划纲要明确提出坚持统筹发展和安全,“在发展中固安全,在安全中谋发展,强化底线思维,有效防范化解各类风险。”这些重要论述和要求,为广大领导干部树立和践行正确政绩观,就筑牢安全治理防线履好职尽好责提供了重要遵循。
今年以来,部分地方和行业领域安全事故频发,汛期洪涝、地质灾害风险交织叠加。立足公共安全治理模式向事前预防转型总体要求,必须深刻领会和把握人民至上、生命至上的执政理念,校准政绩衡量标尺,避免陷入“重发展、轻安全,重善后、轻预防”的治理误区。要把安全治理实效作为检验履职成色的核心指标,推动安全治理从事后处置转向源头防控,牢牢守护人民群众生命财产安全。
树立为民务实政绩观,破除重显绩、轻隐忧的短视思维,把安全准入、隐患管控嵌入城乡规划与产业落地全链条。端正政绩导向,不止于落地多少产业项目、创下多少经济增量,更在于能否严守安全红线、从源头封堵风险漏洞、长久守护一方平安。比如,湖北武汉坚持安全治理关口前移,针对老旧小区、沿街商铺等人员密集场所开展消防安全提质改造,同步强化建筑施工现场、危化仓储点位、周边矿山的常态化监管,累计完成7000余栋老旧房屋消防设施升级,整治工地乱象数千处。当地把安全民生工程作为务实政绩紧抓不放,统筹发展与安全,让发展成果更好惠及广大群众。
下沉治理重心,夯实基层安全底板,将城乡基层防灾减灾救灾实效作为检验政绩的民生标尺。县、乡、村(社区)是隐患排查、先期处置的前沿阵地,要推动资金、人员、资源全面向一线下沉,把防灾减灾、应急保障等隐性民生工程作为硬核政绩抓紧抓实,补齐基层应急设施短板,建强群防群治力量,打通防灾减灾救灾“最后一公里”。比如,山东出台易失联村“七个一”应急建设规范,覆盖灾前防范、灾中处置、灾后保障全流程,全省203个山洪、泥石流易发村庄将统一配齐卫星电话、移动发电机组和村庄三维模型;陕西西安建成740处城乡应急避难场所,全市3000余个社区(村)均建立了应急队伍、配备了网格员。两地以扎实的基层建设补齐末端防控短板,让安全保障成为群众可感可及的民生实效。
用好数字科技赋能安全治理,摒弃重形象样板、轻实战落地的虚浮政绩,依托数字化手段推动风险预判前置、隐患源头化解。数字化安全治理的核心在于实战减灾,端正政绩导向,就是要树立“技术服务治理”的理念,厘清技术工具与治理实效的内在联系,结合辖区灾害特征和行业风险布局智能化设施,推动物联感知、大数据、智能预警等技术扎根基层,让数字化平台精准感知隐患、及时预警险情、高效管控风险。比如,浙江上线“浙里安”数智工具箱,聚焦基层减负与隐患治理两大目标,依托人工智能推出“拍照识隐患”“非现场监管”等实用功能:员工拍照上传,系统便可自动辨识隐患、推送整改规范。企业隐患自查效率得到提升。
当前正值安全生产与防汛救灾关键窗口期,要以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,深刻吸取各类安全事故与典型案例教训,将事前预防理念贯穿城乡规划、项目审批、行业监管、基层治理全过程,以持续稳定的安全态势,创造经得起实践、人民、历史检验的过硬实绩。
来源:人民网